湖南日报全媒体记者 奉永成 通讯员 范警元 朱洪麟
今年以来,省委、省政府在全省部署“打好安全生产翻身仗”,全省上下系好“安全带”,层层压紧压实责任,坚持以问题为导向,切实抓实、抓细安全生产各项工作,努力筑牢安全底线,交出了一份安全“答卷”。上半年,全省安全生产形势总体稳定向好,事故起数和死亡人数同比实现“双下降”。
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压实责任,做好“全选题”
7月3日晚,省委书记沈晓明,省委副书记、省长毛伟明以“四不两直”方式到长沙市检查城市运行安全情况。
检查中,沈晓明强调,统筹发展和安全是高质量发展的应有之义,没有安全就难以发展,更谈不上高质量发展;安全与发展是统一的,而不是对立的;是全选题,而不是二选一。
今年以来,省级领导带头深入一线检查督导安全生产工作,层层传导压实责任;省安委会对在2022年度安全生产和消防工作考核中存在突出短板弱项的14家单位全部挂牌督办,省委宣传部组织全省主流媒体开设专题专栏,营造“打好安全生产翻身仗”的浓厚氛围。
层层压实责任,提升安全能力水平。省安委会成员单位迅速行动,制定出台相关措施,深入各行业领域企业和风险防范任务重的地区,全力防范杜绝事故风险。
省应急管理厅制定打好安全生产翻身仗“1+7”方案(即1个总体方案和7个专项方案),省交通运输厅重点部署安排了5大类18项具体工作任务,省住房和城乡建设厅大力实施安全生产“六全”管理措施,省消防救援总队明确了10项具体措施,全力打好“安全生产翻身仗”。
精准发力,做好“必答题”
今年5月份,国务院安委会印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,湖南省安委办、省应急管理厅结合实际,迅速将总体方案在湖南落地。
从源头上防范生产安全事故发生。湖南精准发力,通过企业自查、专家查隐患和部门严格执法等机制,做好消除安全隐患这道“必答题”。
湖南分行业领域,要求企业主要负责人每季度至少带队对本单位开展1次重大事故隐患排查,对表对标自查自改。上半年,全省通过“一单四制”系统上报各行业领域重大隐患7889处,其中,已整改6662处、挂牌督办1960处。
部署开展焊接与热切割作业集中清查行动及仓储物流、大型商业综合体和劳动密集型企业消防安全隐患整治和专项督导执法行动,组织7个执法小分队开展暗访检查。
发挥专家的技术支撑作用,制定专家查隐患机制。湖南定期或不定期组织专家开展重大事故隐患排查整治行动,专家根据重大事故隐患判定标准,帮助企业排查发现容易酿成群死群伤事故的重大隐患。
不久前,在省安委办、省应急管理厅通报的典型案例中,非法储存成品油、非法销售烟花爆竹等行为上榜。今年,全省持续强力推进打非治违等专项行动,建立重大隐患台账,对典型案例一月一通报,确保问题隐患“销账清零”。
以防为先,做好“判断题”
6月16日11时08分,怀化市溆浦县龙潭镇红岩村群测群防员张祖友发现,村民张良强家屋后坡体出现裂缝并伴有杂响声。
张祖友立即通知坡体下方受威胁的4户14人全部安全撤离。11时15分,张良强家屋后山体发生滑坡,房屋倒塌。
以防为先,精准预判,做好自然灾害防治“判断题”。今年,全省各地各部门全面落实包保责任,抢抓有利时机,做好各项防抗救准备。入汛前,全省累计修订方案预案3.2万余件,提前组建应急力量8000余支共39.7万人,储备各类应急抢险物资,开展培训演练,提升防汛抢险能力。
今年,受降雨偏少、前期江河湖库底水偏枯影响,全省河道水势平稳,但防范山洪、地质灾害和城市内涝等压力增大。
防范山洪、地质灾害和城市内涝,最好办法是提前转移。今年以来,我省成功应对了12轮较强降雨过程,先后紧急转移危险区群众4.5万余人次,做到未溃一堤一垸、未垮一库一坝,避免了群死群伤事件发生。